1. 開展文物安全檢查

一、切實落實消防安全責(zé)任

文物建筑的產(chǎn)權(quán)人或者管理、使用人是消防安全責(zé)任主體。

文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)當依法建立并落實逐級消防安全責(zé)任制，明確各級、各崗位的消防安全職責(zé)。單位主要負責(zé)人為消防安全責(zé)任人，統(tǒng)籌安排本單位消防安全管理工作。屬于消防安全重點單位的文物建筑應(yīng)當確定消防安全管理人，負責(zé)組織實施日常消防安全管理工作，主要履行制定落實消防工作計劃和消防安全制度，組織開展防火巡查和檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等職責(zé)。

二、建立完善專門機構(gòu)和專兼職消防隊伍

文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)當設(shè)置(確定)內(nèi)設(shè)專門機構(gòu)，或者確定專(兼)職消防管理人員，具體實施消防安全管理工作。應(yīng)當依法建立專職或者志愿消防隊伍，結(jié)合實際配備相應(yīng)的消防裝備和滅火器材，定期開展防火滅火訓(xùn)練。

三、嚴格消防設(shè)施管理

對文物建筑應(yīng)根據(jù)防火需要和實際情況，確定消防車通道(消防道路)，配置必要的消防給水系統(tǒng)、消防設(shè)施、設(shè)備和器材，確定疏散通道、安全出口，保持防火間距。用于參觀、游覽和經(jīng)營場所的文物建筑，要切實采取人員的安全保障措施。

文物建筑毗鄰區(qū)域和保護范圍內(nèi)不得擅自擴建或搭建建(構(gòu))筑物、占用防火間距和消防車通道(消防道路)。對文物建筑消防設(shè)施、設(shè)備和器材要加強日常保養(yǎng)維護和定期檢測，確保使用功能。

四、嚴格用火管理

文物建筑內(nèi)嚴格控制使用明火。用于宗教活動場所或者民居建筑等確需使用明火時，應(yīng)加強火源管理，采取有效防火措施，并由專人看管，必須做到人離火滅。

五、嚴格用電管理

文物建筑內(nèi)配電設(shè)備、電氣線路、電器選型、安裝等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范和防火要求，并配備適用的電器火災(zāi)防控裝置。文物建筑內(nèi)宜使用低壓弱電供電和冷光源照明，一般不得使用電熱器具和大功率用電器具。確需使用的，要采取安全防護措施，制定并嚴格落實使用管理制度。嚴禁私拉亂接電氣線路，室內(nèi)外電氣線路應(yīng)采取穿金屬管等保護措施。對電氣線路和電器要定期檢查檢測，確保使用安全。

六、嚴格危險品管理

文物建筑保護范圍內(nèi)嚴禁生產(chǎn)、使用、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品，嚴禁燃放煙花爆竹。用于居民生產(chǎn)生活的民居類文物建筑和其他作為住宿、餐飲等功能的文物建筑，因生產(chǎn)生活需要使用燃氣，堆放柴草等可燃物，要采取切實有效的安全防護措施。其他文物古建筑內(nèi)，嚴禁使用燃氣，不得鋪設(shè)燃氣管線，不得堆放柴草、木料等可燃物，并應(yīng)明顯設(shè)立"禁止燃放煙花爆竹"、"禁止吸煙"、"禁止煙火"等標志。

七、嚴格大型活動管理

在文物建筑保護范圍內(nèi)舉辦祭祀、廟會、游園、展覽等大型活動，主辦單位應(yīng)進行防火檢查，增設(shè)必要的消防設(shè)施、設(shè)備和滅火器材，同時制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并預(yù)先組織演練。要按規(guī)定事先將活動情況和消防措施報當?shù)毓膊块T審核同意后，方可舉辦活動。

八、全面開展防火巡查檢查

文物建筑的消防安全責(zé)任人或管理人每季度應(yīng)至少組織1次防火檢查，重點檢查以下內(nèi)容：

(一)消防安全管理制度落實情況，管理使用單位負責(zé)人和其他員工防火意識和消防知識、技能的掌握情況

(二)開展日常防火巡查情況;

(三)疏散通道、安全出口和消防車通道(消防道路)是否暢通，防火間距是否被占用情況;

(四)消防設(shè)施、設(shè)備和器材完好有效情況;

(五)消防水源是否滿足使用需求;

(六)有無違章用火、用電、用油、用氣情況;

(七)電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路、管線的敷設(shè)是否符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定;

(八)按規(guī)定允許燒香、點蠟等使用明火的場所，是否符合相關(guān)規(guī)范，并落實安全防護措施;

(九)重點部位的消防安全措施情況;

(十)火災(zāi)隱患整改和防范措施落實情況;

(十一)其他消防安全管理情況。

專(兼)職消防管理人員應(yīng)當對前款規(guī)定的第(三)、(四)、(六)、(七)、(八)、(九)項內(nèi)容開展日常的防火巡查;文物建筑對社會開放期間，至少每2小時進行一次防火巡查，并強化夜間巡查。

九、切實開展消防演練

文物建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位應(yīng)當制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確每班次、各崗位人員及其報警、疏散、撲救初起火災(zāi)的職責(zé)，每半年至少開展一次演練。在宗教活動、民俗活動等人員集中的重點時段，應(yīng)當結(jié)合實際制定專門預(yù)案。

十、認真開展消防安全宣傳教育

文物建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位應(yīng)當開展經(jīng)常性消防安全教育培訓(xùn)，增強防火安全意識，掌握防火技能。單位人員應(yīng)當懂得本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施，會報警、會撲救初起火災(zāi)，會疏散逃生自救。要結(jié)合實際對公眾開展消防宣傳，在醒目位置設(shè)立消防安全警示標識，張掛消防安全宣傳圖標。

2. 文物保護單位安全檢查工作內(nèi)容

文物古建筑群需要修繕時，應(yīng)由文物古建筑的管理與使用單位和施工單位共同制訂嚴格的消防安全措施，明確責(zé)任，并報主管部門批準

古建筑文物修繕原則包括安全為主、風(fēng)格統(tǒng)一、預(yù)防為主、舊料利用。

1、安全為主

古建筑都有百年以上的歷史，構(gòu)件必有不同程度的風(fēng)化或走閃， 查定案時應(yīng)以建筑是否安全作為修繕的原則之一。

2、風(fēng)格統(tǒng)一

修繕的部位應(yīng)盡量與原有的風(fēng)格一致。做到尊重古建筑原有風(fēng)格、手法、保持歷史風(fēng)貌。

3、預(yù)防為主

修繕應(yīng)以預(yù)防為主，經(jīng)常對古建筑進行保養(yǎng)和維修，把積患和隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。

4、舊料利用

利用舊料不僅可以節(jié)省大量資金。從建筑材料的角度看， 還可以保留原有建筑的時代特征。

3. 文物安全檢查內(nèi)容

防汛形勢十分嚴峻，文物安全受到極大威脅。各級文物行政部門要密切關(guān)注汛情，與當?shù)貞?yīng)急管理、自然資源、水利、氣象等部門加強協(xié)調(diào)溝通，實時組織研判文物博物館單位面臨強降雨、臺風(fēng)、山洪、泥石流等災(zāi)害風(fēng)險，及時預(yù)警提示，做好周密部署安排；同時，加強調(diào)度和指導(dǎo)，對地處災(zāi)區(qū)可能遭受洪災(zāi)的文物博物館單位，要事先制訂應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對策略，會同相關(guān)部門和單位將防災(zāi)措施做到前頭、落到實處。

此外，各地要加強巡查排險，完善應(yīng)急措施，將有文物分布的水庫、河流和山區(qū)、溝谷等洪區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)作為重點排查區(qū)域，將古橋、古城墻、古建筑和依托文物建筑開放的博物館、紀念館，以及文物保護工程工地、考古發(fā)掘工地等單位和場所，作為重點排查對象，全面排查整治可能面臨的災(zāi)害險情和隱患。針對古橋被沖毀、古城墻坍塌、古建筑垮塌和古樹名木傾倒等災(zāi)害風(fēng)險，制訂應(yīng)對重大洪澇和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案，增強突發(fā)性災(zāi)情的應(yīng)急處置能力。

各地要強化防汛救災(zāi)措施，對排查中發(fā)現(xiàn)險情的，要采取加固、支頂、圍擋、遮蓋、排水、防滲等有效排險措施，控制險情發(fā)展。對確需搶救維修、安全防護設(shè)施老化、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的，應(yīng)按規(guī)定和程序采取應(yīng)急措施，開展維修保護，提升防護水平，排除隱患和問題；對存在山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的，要實施重點治理，從根本上消除隱患。針對橋梁類不可移動文物，要按照國家文物局《關(guān)于加強橋梁文物防災(zāi)減災(zāi)工作的意見》，做好防災(zāi)減災(zāi)工作。對存在重大安全隱患的文物開放單位和文物保護工程工地、考古發(fā)掘工地等，要立即停止開放或者停工，確保人員和文物安全。

國家文物局表示，防汛期間，各級文物行政部門、各文物博物館單位要加強應(yīng)急指揮和值班值守，領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮，一線值守人員要堅守崗位，確保通訊暢通。提前檢查檢測安全防護設(shè)施設(shè)備，保障有效運行。發(fā)生災(zāi)情的，要按規(guī)定上報，并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取適當有效措施組織搶險救災(zāi)，并妥善做好后續(xù)保護工作，搜集、保存好文物構(gòu)件或者部件，組織文物修繕、修復(fù)，將文物損失降到最低。

4. 文物安全檢查實施方案

 國家文物局、各地省級文物局、省市縣區(qū)級別文保所、以及文物督查隊、以及文物普查隊、都屬于文物部門的行政部門。是文廣新局主管的副科級事業(yè)單位。組織貫徹落實國家、省、市有關(guān)文物保護的法律法規(guī)和政策，并研究制訂全縣文物保護事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和實施方案。

5. 開展文物安全檢查的通知

下列區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹：

（一）泰安城區(qū)：桃花源路暨G3高速公路以東，博陽路以西（含博陽路與碧霞大街交叉口向北延伸線至唐家莊村、劉家莊村、飼馬峪村、沙家?guī)X村、亓家灘村、王家莊行政村），環(huán)山路以南，高新區(qū)一天門大街以北；

（二）徂徠山國家森林公園；

（三）泰山景區(qū)管委會劃定的泰山景區(qū)禁火區(qū)；

第八條 本條例第七條規(guī)定的區(qū)域之外的下列場所，禁止燃放煙花爆竹：

（一）機關(guān)、事業(yè)單位辦公場所；

（二）文物保護單位；

（三）車站、碼頭、飛機場等交通樞紐，高速公路、隧道、立交橋、高架橋（路）、過街天橋、地下通道及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；

（四）煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營和存儲場所；

（五）加油（氣）站、液化氣供應(yīng)站（點）、油庫、重要物資倉庫等易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存單位（場所）及輸油（氣）管道安全保護區(qū)；

（六）變電站、高壓線等輸變電設(shè)施安全保護區(qū)；

（七）醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)、福利院等；

（八）風(fēng)景區(qū)、山林、綠地、公園、苗圃、濕地等；

（九）銀行、停車場（庫）、商場、影（?。┰?、集貿(mào)市場、公共娛樂場所、公共文化設(shè)施（場所）、宗教活動場所等人員密集的公共場所；

（十）建筑物的公共走廊、樓梯、屋頂、陽(涼)臺及在建建筑物施工現(xiàn)場；

（十一）市、縣（市）人民政府劃定并公布的其他場所。

前款所列場所，經(jīng)營管理單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當設(shè)置禁止燃放煙花爆竹的警示標識，并做好安全提示和防范工作。

第九條 下列時間內(nèi)，本市行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個人不得燃放煙花爆竹、舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動：

（一）重污染天氣黃色以上預(yù)警期間；

（二）中考、高考期間；

（三）市、縣（市）人民政府依法發(fā)布的其他禁燃時間。

第十條 除本條例第七條、第八條、第九條規(guī)定外，其他禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場所和時間由市、縣（市）人民政府根據(jù)實際情況確定，并向社會公布。

禁止燃放煙花爆竹的范圍應(yīng)當合理調(diào)整。

第十一條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場所內(nèi)，禁止生產(chǎn)、經(jīng)營（儲存）煙花爆竹。

第十二條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場所內(nèi)，從事婚喪喜慶服務(wù)的單位和個人以及酒店、賓館等承辦婚慶、典禮的單位不得提供燃放煙花爆竹的相關(guān)服務(wù)。

第十三條 在本條例第七條、第八條、第九條規(guī)定的禁燃區(qū)域、場所、時間之外燃放煙花爆竹的，應(yīng)當確保安全，不得有下列行為：

（一）向人群、車輛、建筑物等拋擲；

（二）從建筑物屋頂、陽（涼）臺、窗戶等向外拋擲；

（三）妨礙行人、車輛安全通行；

（四）其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的燃放方式。

第十四條 遇有重大公共活動，需要舉辦焰火晚會及其他大型焰火燃放活動的，主辦單位應(yīng)當向公安機關(guān)提出申請，依法辦理焰火燃放許可手續(xù)。燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員應(yīng)當按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)。

6. 開展文物安全檢查的意義

革命文物承載黨和人民英勇奮斗的光榮歷史,記載中國革命的偉大歷程和感人事跡,蘊含了無數(shù)感人至深、發(fā)人深思的革命歷史故事,凝結(jié)了偉大的民族與革命精神,具有豐富的精神內(nèi)涵,是展現(xiàn)紅色基因和革命文化的重要素材,是黨史學(xué)習(xí)教育、革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育等方面教育的重要擔(dān)當。

7. 文物安全檢查情況匯報

一、加強文物保護相關(guān)法規(guī)的宣傳與普及，通過展覽、講座、專欄、培訓(xùn)等方式，讓全市干部與市民充分認識文物保護的重要性。

二、盡快制定文物保護問責(zé)制度。相關(guān)轄區(qū)重要文物被破壞，或者文物未能重視及時保護，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)該受到相應(yīng)處理與處罰。

三、各級政府與相關(guān)部門，成立文物保護監(jiān)督機構(gòu)，聘請有關(guān)專家與文物保護愛好者參與。

四、一旦發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)重要文物被破壞，應(yīng)該盡快采取補救措施，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，謹防重蹈覆轍。

五、將文物保護與干部考核相結(jié)合，實行一票否決制。

六、建立文物保護的專項資金，通過不同渠道籌集文保經(jīng)費。

七、積極發(fā)動社會力量參與文物保護事業(yè)。

八、設(shè)立文物保護的獎勵制度，評選文物保護先進單位與個人，讓文物保護成為公民的自覺行動與社會責(zé)任。

九、吸引社會資本，將文物保護與產(chǎn)業(yè)開發(fā)進行有機結(jié)合，鼓勵社會資本參與被政府與社會忽視的文物，進行深入的文物普查。

十、加強報紙、電視臺等媒體的監(jiān)督，對文物保護不力的單位與個人。